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农业部派八个组督查春季农机补贴政策实施工作

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3月29日，农业部办公厅印发《关于开展2012年农机购置补贴政策实施春季督导检查的通知》，旨在贯彻落实全国农机购置补贴工作会议精神，深入推进购上海汽车轻量化展/上海汽车轻量化展会/上海汽车材料展/2016汽车轻量化材料展 /上海汽车轻量化技术展/上海汽车铝合金展/上海汽车镁合金展会/上海车用复合材料展/上海汽车用铝展/上海汽车用镁展机补贴政策高效规范廉洁实施，充分发挥补贴机具在春耕生产中的保障作用。

通知说，2012年是强化农机购置补贴监管、推动购机补贴政策高效规范廉洁实施的重要一年，为检查各地规范操作情况，指导开展补贴操作方式创新试点工作，对购机补贴政策运行操作关键环节制度规定落实情况进行督导检查，同时对各地农机化春耕生产工作进行督促指导。为此，确定2012年农机购置补贴政策实施春季督导检查的五个重点。

（一）检查省级农机购置补贴组织实施情况。主要包括：补贴工作部署启动、补贴机具确定、补贴额一览表确定和补贴机具价格情况，补贴操作方式创新试点组织实施，补贴政策信息但也在环境挑战的逼迫下公开和宣传，生产企业自主确定经销商，廉政风险防控机制建设和落实，补贴工作实施书签署、省级财政安排的厚皮灰木工作经费，举报投诉查处和问责等。

（二）检查县级农机购置补贴组织实施情况。每个省份抽查一个县，在督导检查小组抵达省会（自治区首府）城市之后的第二日，由农业部农机化司在北京随机抽取并告知。主要检查：补贴受益对象确定、补贴机具种类范围与省级规定是否一致、补贴政策公开和宣传，补贴操作方式创新试点实际进展，县域内补贴机具经销商公布管理，农民对经销商的自主选择权和自主购机选择权落实情况，县级农机购置补贴工作组织领导机制和廉政风险防控机制建设，补贴档案管理和补贴管理软件使用，市县级财政安排的工作经费落实情况、举报投诉查处和问责情况等。

（三）检查补贴产品经销情况。主要是购机补贴政策在经销商环节的落实情况：补贴产品经销商资质条件确定程序，经销商执行农机购置补贴政策赤楠规定和纪律要求情况，补贴管理软件使用，补贴产品售价，补贴产品质量、售后服务及供货情况等。

（四）检查有关举报投诉解决情况。针对去年以来具有典型性、代表性的群众举报投诉，在省级查处基础上进行回访式抽查。

（五）督促指导农机化春耕生产工作。结合春季农机化生产形势，督促指导各地开展跨区机耕、机播、机插作业，了解机具检修、机手培训、柴油供应等农机备耕工作完成情况，收集当前农机化生产进展情况、面临的问题和对策建议等。

通知还就督导检查组的组成、督导检查的省份、督导检查的方法和督导检查的时间安排等做了具体说明。

通知明确，春季督导检查由农业部农机化司牵头，有关司局和单位协助。由农业部相关司局和单位联合成立督导检查小组，每组3--4人。组长分别由农机化司、财务司、农垦局、驻部纪检组监察局、部农机试验鉴定总站、部农机化技术开发推广总站领导担任，成员由农机化司、财务司、农垦局、驻部纪检但在供需方面组监察局、部农机试验鉴定总站、部农机化技术开发推广总站、部财会服务中心等单位有关同志组成。

通知确定，重点督导17个省（区、市）和计划单列市：河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江（含垦区）、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、广西、重庆、四川、甘肃、青海、宁波（具体分组方案见附件）。其他省份应按照《2012年农机购置补贴政策落实监督检查工作方案》要求和本通知精神，全面开展购机补贴政策落实春季督导检查，并将检查情况与上半年农机购置补贴工作总结一并报送农业部。

通知确定了督导检查具体方法和时间安排。采取面上督导检查和深入实地调查相结合的方式进行：一是听取汇报，查看补贴手续办理现场、检查信息管理系统使用情况，查阅档案和财务资料；二是随机抽取购机补贴农户，进行入户调查，实地查看、核对农户购买的补贴机具；三是抽取去年以来举报投诉查处情况，联系举报人并征得同意，进行回访式调查；四是走访农机经销企业，实地抽查；五是其他符合地方实际情况的方式。督导检查时间为4月5日－4月30日，由各督导检查组自主安排。统一听取汇报时间初步定于5月中旬。

通知最后提出四点要求。一是认真学习相关规定。督导检查人员要认真学习领会《2012年农机购置补贴实施指导意见》、《2012年农机购置补贴政策落实监督检查工作方案》等有关文件和资料，全面准确掌握农机购置补贴相关政策规长穗花定。二是合理安排时间。各督导检查组按照总体时塑料挤出机行业的国际影响力延续上升间要求，开展对所负责的省份的督导检查工作，在督导检查完成后一周之内提交督导检查报告。三是加强沟通。各督导检查组要提前与各相关省份联系沟通，明确督导检查的重点、合理安排行程。各有关省份要切实增强意识，密切配合开展各项工作，确保督导检查效果。四是严肃纪律。各督导检查组要严格按照有关规定，深入开展工作，认真听取基层农机化主管部门、购机农户和经销商的意见建议；仔细开展督导检查，不走过场；严格遵守廉政纪律，厉行节约，轻车简从，不给基层增加负担。

附件：

2012年农机购置补贴政策实施春季督导检查分组方案

1.河北、山西组：农机化司领导带队，农机化司综合处、产发处参加。

2.辽宁、吉林组：农机推广总站领导带队，农机化司安全监理处、农机推广总站购机办参加。

3.黑龙江及黑龙江垦区组：农垦局领导带队，农垦局农业处、农机推广总站购机办参加。

4.江苏、湖南、四川组：驻部纪检组监察局领导带队，农机化司产发处、驻部纪检组监察局有关处室参加。

5.浙江（含宁波）、安徽组：财务司领导带队，财务司专项资金处、农机化司产发处、部财会服务中心有关处室参加。

6.江西、湖北组：农机试验鉴定总站领导带队，农机化司科教处、农机试验鉴定总站有关处室参加。

7.广西、重庆组：农机化司领导带队，农机化司生产管理处、农机试验鉴定总站有关处参加。

8.甘肃、青海组：农机化司领导带队，农机化司科教处、农机推广总站购机办参加。

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